关于印发《陕西省住房资金管理中心2010年度工作总结》的通知

陕房资发【2011】03号

中心各部、室：

现将《陕西省住房资金管理中心2010年度工作总结》印发给你们，请组织部门人员认真学习，并落实做好2011年各项工作。

二○一一年一月十八日

陕西省住房资金管理中心2010年度工作总结

2010年，在省住房和城乡建设厅党组的正确领导和分管厅长的具体指导下，我们中心住房公积金管理工作紧紧围绕“抓管理、强素质、树形象、求创新”的总体目标，坚决落实“巩固、发展、创新、提高”的工作方针，突出抓好公积金归集、管理、使用等关键环节，按照“突破化发展、规范化运作、精细化管理、人性化服务、现代化网络、创新化工作”的要求，以强化住房公积金归集、扩大覆盖面为中心，以加强监管、防范风险为重点，突出以人为本，创新发展思路，扎实推进各项工作，认真组织实施、不折不扣地执行厅党组下达的年度目标任务，全中心上下，凝心聚力，真抓实干，抢抓机遇，创先争优，实现了目标任务与中心各项工作齐头并进，保持了住房公积金总量持续增长，全面超额完成了各项目标任务。

一、年度目标任务完成情况

1、住房公积金归集。全年累计归集住房公积金14.24亿元，完成年度目标任务的7.4亿元的192.43%，超额92.43%、6.89亿元完成全年任务。比上年8.96亿元增长58.92%，增加5.28亿元。

2、住房公积金贷款。全年累计发放个人住房公积金贷款3亿元，完成年度目标任务1.6亿元的187.5%。超额87.5%、1.4亿元完成全年任务。全年累计个贷发放户1624户，回收个人贷款33628.5万元。

3、住房公积金支取。全年累计完成职工支取住房公积金4.85亿元，完成年度目标任务2亿元的242.5%，超额142.5%、2.85亿元完成全年任务。比上年3.99亿元增长21.55%，增加0.86亿元。全年累计共为24504名职工办理了支取住房公积金业务，为4099名职工办理了个人账户转移手续，转移金额4624.8万元。

4、住房公积金业务收入（总收入）。全年累计完成业务收入9165.56万元，完成年度目标任务6600万元的138.87%。超额38.87%、2565.56万元完成全年任务。比去年8547.5万元增长7.23%，增加618.06万元。

5、进一步加强完善住房公积金管理，确保中心资金安全完整。出台了《工作责任追究制度》、《党务公开制度》、《中心网站管理制度》、《个人贷款面谈记录规定》，进一步强化和完善了中心住房公积金工作的内控管理。全年，定期存款和转存工作无一笔差错遗漏，兑付41笔、金额18.6亿元，转存50笔、金额23.87亿元。在《住房公积金条例》规定用途和使用范围内合理调配，最优最佳实现住房资金最大化增值。

通过以上完成和实现数字表明，2010年中心年度各项目标责任指标全面完成且完成情况良好。可以看出我们中心住房公积金归集扩面取得了新的突破，个人住房贷款发放规模实现了新的扩展，支持职工购建房的力度得到进一步加大，保值增值的成效继续不断扩大，资金安全运作抵御风险的能力不断增强，为中心实现新跨越奠定了坚实基础。

二、全年主要开展的工作

1、突出重点抓归集，催建催缴多策扩面

公积金归集是公积金管理工作的基础，只有增加资金积累，扩大资金规模，才能有效发挥公积金在解决中低收入职工住房困难中的作用。因此，中心始终把加强公积金制度建设，提高公积金覆盖面，加强公积金缴交放在工作首位抓紧抓实。我们通过加大宣传力度和归集管理部门打电话、发催缴通知书、上门等多种催缴措施，着力归集，提高归集率，重点抓对欠缴、停缴公积金单位的执法工作，不断巩固已建单位，督促新建单位，指派专人负责公积金归集催缴催建工作，摸清各单位建立住房公积金情况，对交缴公积金有问题单位逐户电话或上门催缴，耐心细致解答单位和职工对住房公积金制度缴存政策、手续的咨询和各种疑难问题，及时将公积金归集到位。全年，经过我们多种方式的催缴催建工作，新开户105个单位，新增缴存人数5711人。核定单位公积金基数912个，职工4.5万人，修改个人缴存信息14574人次，变更单位缴存信息172个。在3月下旬，组织召开了173个缴存单位共178人的住房公积金联络员培训会议。在具体工作过程中，注重通过执法途径，维护单位在职职工的合法权益，重点是做好对省属事业单位住房公积金基数、比例调整工作，先后发放宣传资料200余份，对178个单位进行了催建催缴，对航空618研究所、中国石化陕西分公司等5个单位上门催缴和政策宣传，特别是在第四季度，对欠缴的42个单位进行了电话催缴，收到了较好的效果，从而进一步加强了制度扩面覆盖工作，使全年的住房公积金归集量超过了去年全年的归集总量。

2、规范程序抓个贷，拓展规模防范风险

随着归集额的增多，中心住房公积金个人住房贷款的发放力度也在不断加大，在继续推进一条龙服务大厅的建设，提高贷款服务水平的同时，不断提高了风险防范意识，建立完善责任追究等制度，实施为民办实事的“零距离”满意工程，有效地促进了个贷业务的发展。上半年，针对国际金融危机冲击影响，国家经济宏观调控、房地产市场一度有价无市、成交量大幅下降的现象，曾经在年初一月份全月个贷只发放了9人、306万元，个贷业务受到严重影响的情况下，我们始终坚持“服务职工，服务社会”的服务理念，重点上门服务，拓展个人购房贷款业务，优化“一条龙”服务体系，为180多名缴存单位的联络员普及了个贷方面的相关规定和办理程序的讲座，发展拓展个贷业务。先后深入省安全厅、省民政厅、省委办公厅、省纪检委、中铁一局、西延铁路、市第八医院、省戏曲学院、省人大等多家单位，上门宣传、讲解个贷办理程序和政策法规，增强服务的针对性和有效性，变被动服务为主动靠前服务，为想办理个贷的人员发放宣传册及申请书2200多份；特别是抓住陕西日报社购房改房交款的时机，我们精心安排、紧密合作，确保为住房公积金贷款职工提供优质、方便、快捷的服务，在较短的时间内完结审核并当月发放，得到好评。下半年，我们抓住陕汽、西延铁路、中铁一局、省建五司等几个重点单位，发放个贷1116人，金额19219万元。利用到各归集银行调研和经办业务人员培训班的时机，向有关领导和业务人员再次宣传个贷知识，四季度又发放个贷473人、8193万元，收到了积极效果，保证了个贷业务可持续发展；与此同时，我们又进一步完善《个人住房公积金贷款合同》相关内容条款，建立贷款面谈记录，使合同更加完整，程序更加规范；加强重视了个贷资料归档和贷后管理工作，强化了逾期贷款的催收，编制《逾期贷款统计表》和《逾期人员明细表》，掌握各委托银行的逾期情况，将逾期6期以上人员名单送达西安市置业担保有限公司，督促其按《个人住房借款担保合同》的规定代为偿还贷款本息，确保资金安全及时回收，努力降低发放风险及个贷逾期率。全年，完成个贷发放1624人，支持职工购建房194880平方米。这充分显露出住房公积金制度和住房个贷对城镇职工家庭住房的作用和影响与日俱增。

3、会计核算抓基础，科学运作资金效率

我们中心不断强化扎实做好住房公积金会计核算基础工作，真实、客观地反映中心住房公积金的财务状况。为1513个单位、21.8万名职工按月汇缴、补缴工作；全年，为24504名职工办理了支取手续，金额46340万元，未发生一笔差错，圆满完成了公积金支取和转移工作。按月编制中心公积金和其他住房资金两套会计报表的同时，还按月编制一套统计报表，及时向领导和上级有关部门报送，为决策提供依据。4-6月份，针对省审计厅审计工作提出的要求，完成了审计所需资料报送、审计证据核实填报工作，受到省审计厅的好评。全年，处理变更清册3179份，变更人员31665人；处理补缴清册2349份，补缴人员91015人。进行了2010年度公积金个人账户的计息工作，发放利息单及解压密码单495份。开展了对13家受托银行承办业务调研及业务培训工作，加强资金运作，针对银行利率的不断调整，在存款利率倒挂、收益指标压力加大的情况下，立足实际，积极探索，继续实行活期存款及时转存定期、定期存款按存期阶梯分布的做法，并适当增加一年定期存单的比例。转存资金23.87亿元，手续严格，过程规范，在确保资金安全的前提下实现收益最大化。全年，实现公积金增值收益3775万元。

4、内部管理抓创新，规范服务提升素质

住房公积金管理，服务是根本。我们按照工作任务不漏项，责任分解无空档的原则，制定和完善各项管理制度，明确责任范围和责任内容，量化分解、责任落实到部门、落实到人头。改善业务大厅环境，进行工作人员岗位调整，简化业务窗口办理程序，方便前来咨询办理业务的单位和职工。在中心原29项制度的基础上，新制定了责任追究、党务公开等4项制度；对全体2009年在岗考核合格人员普遍晋升了一级薪级工资；按时足额为职工缴交“养老保险金、医疗保险金、住房公积金”以及其他社会保险金，保障职工合法权益，解决职工后顾之忧；加强了中心办公楼的安全管理及维护保养，重视职工就餐安全，在饭菜质量上下功夫，让职工吃的满意。召开中层干部会议，分析研究解决如何提高工作效率问题；以责任落实为主要内容，突出责任追究重点环节，对直接从事资金、现金管理的部门进行不定期的内部抽查,采取查阅、抽查有关帐、表、单、册、盘点现金库等形式，针对存在的问题，加大责任追究力度，维护责任制的严肃性。开展“保持先进性，建功十一五”活动，积极推进中心文明单位创建自查活动，对创建任务完成情况进行补缺补差工作。从加强上下班纪律入手，严格考核纪律，大搞环境卫生，改变环境面貌，强化立足本质，爱岗敬业，文明服务，全中心上下齐动员，形成了文明单位创建活动的良好氛围。

5、加强信息化建设和管理，满足业务发展需要。随着中心业务的迅速发展，中心在信息化建设上，在修改完善和提升住房公积金管理信息系统上，加大人力、物力和技术力量的投入，取得明显成效。于4月份，开发和建成了省住房资金管理中心网站，全面开通了中心网站查询公积金系统。目前，中心网站开设了“住房公积金个人和单位信息查询”、“贷款及还款额计算”、“业务指南”、“中心及行业动态”、“问题解答”等栏目；全年，中心网站查询公积金个人信息人数突破18万余人次，回答公积金业务咨询问题261项。同时，积极推进和开展中心住房公积金网银支付。由于今年对公积金的支取采用了通过人民银行西安结算中心网上银行系统支付的新方式，方便了缴存单位，极大提高了支取业务的办理时间和速度。尤其是在全年支取高峰8月和9月，虽然支取人数多了，但往年业务办理过程中排队、拥挤、吵闹的现象得到了改观，工作环境得到了改善，工作质量和效率得到明显提高。全年，有934个单位实现了网银付款，实施率达到66%，全年累计付款额达到42864万元，网银付款付款率达到85%。利用中心网站开通，将个人对账单数据放在网上，工作效率得到了很大提高。据目前统计，上网打印对账单达到214382人次，使中心公积金管理的信息化和办公自动化程度大大提高。

6、细化目标抓落实，注重党建与精神文明建设。

根据厅考核办的要求，我们紧紧围绕年初厅党组下达的工作目标任务，细化指标，层层落实目标责任，对各部门定目标、定措施、定责任，抓完善、抓巩固、抓提高，制定印发了《陕西省住房资金管理中心2010年工作目标任务分解表》，将全年的主要工作任务分解落实到分管领导、责任部室和责任人，明确工作进度、时限和要求，让人人有任务、有责任，推动全面落实目标责任制。工作中我们还注重抓中心党建与精神文明建设，与业务工作一同研究、一同布置、一同落实、一同检查、一同考核，把深入开展创先争优活动，营造学先进当先进氛围作为党建和精神文明的重要内容。积极开展了向沈浩同志学习及3个月的警示教育活动、反腐倡廉制度宣传月活动，学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的重要讲话精神；同时，结合庆祝建党89周年活动，组织党员观看党史文献纪录片《开天辟地》，履职尽责，保持党的先进性，在全体职工中积极进行“读好书、强素质、促发展”的读书活动，在全体党员中持续开展“创先争优”活动，制定中心文明行业创建活动实施方案，在业务大厅开展争创“文明窗口”和“住房公积金、服务暖人心”服务品牌活动，强化责任意识，端正服务态度；开展主题党课辅导讲座，由中心专职纪检员做了《弘扬延安精神、加强党风廉政建设》专题讲座；组织全体职工赴沪参观世博会展览，到西安陆军学院进行拓展训练活动；充分调动各方面积极因素，加强部室之间紧密配合、互相合作，促进了全中心各项工作顺利进展。今年3月份中心被省直机关工委、省直机关创建文明机关活动领导小组授予“省直机关文明单位”称号。

回顾全年工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作上的薄弱环节：住房公积金扩面工作难度加大，省属事业单位住房公积金基数、比例调整工作仍需要继续进行；如何提高资金使用效率，消化沉淀资金，搞好优质服务，提高工作效率，以及加大员工培训力度，提升全员素质等问题，还亟待认真解决。在明年的工作中，我们将以更加扎实地工作，采取切实、可行、管用、操作性强的办法措施，来不断解决出现的新情况、新问题，不断推进中心住房公积金事业健康发展。