为加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，山东省滨州市聚焦新市民住房需求，通过夯实缴存基础、加强政策供给、创新贷后管理等一系列措施，让更多新市民群体享受住房公积金政策红利，助力新市民群体“住有所居”。

畅通落地渠道 提升政策认知

“我是个体工商户，想贷款买房，怎样才能个人缴存公积金呢？”这是阳信县住房公积金服务大厅咨询最多的问题之一。今年以来，随着新市民群体对住房公积金政策的认可度越来越高，类似的政策咨询也越来越多。

如何让新市民群体及时了解住房公积金政策，享受制度福祉？

滨州市从提升新市民群体政策认知度着手，组建政策宣讲团，开展送政策送服务“进机关、进园区、进企业、进社区、进楼盘”活动，针对重点企业和群体，一企一策、一事一策开展政策宣讲，提供个性化服务。

发挥新兴就业群体行业组织作用，先后与外卖送餐行业党委、电商直播行业党委、新业态新就业群体等群团组织建立联动机制，掌握新兴业态就业人员规模，分行业、分类别组织送政策进楼宇、进行业、进党委等宣讲活动，惠及新市民群体7000人次。

通过发放调查问卷，有针对性梳理出新市民群体收入水平、缴存意愿、住房需求等情况，为做好缴存工作打下基础。

积极开展“扫街入户”宣传专项行动，各县区工作人员深入商户门头，逐门逐户走访推介灵活就业人员缴存政策。

采取多种举措 激发扩面活力

滨州市民营经济发展较好，市场主体多，外来务工人员、新兴就业形态人员多。为此，滨州市坚持三方面发力，激发这部分群体的缴存积极性。

鼓励引导愿缴能缴。把有稳定收入和住房诉求的群体纳入住房公积金制度范围目标，对于灵活就业的新市民，坚持自愿原则，愿缴能缴；符合条件的缴存人凭身份证、银行卡即可自愿选择开设账户。

享受增值服务。滨州市住房公积金管理中心联合中国银行滨州分行推出“中银滨州公积金贷”，利用缴存信息为企业融资授信，累计为中小微企业发放贷款6532万元。同时，联合银行推出个人小微快贷业务，额度一般在5~20万元之间，基本能够满足个人资金周转需要。从事个体生意的王女士表示：“利用住房公积金缴存者信息，在资金不宽裕的时候还可以申领银行快贷，我们广大工商户都愿意缴存住房公积金。”

突出普惠性使用。所有缴存人同等享受制度红利，不存在政策性歧视，最高贷款额度可达60万元；支持多孩家庭贷款，且贷款利率远低于商业住房贷款利率，提高新市民参与制度的积极性。

创新管理体系 规避贷后风险

保障贷后资金安全、抓实风险管控，关键还是要在建章立制上下功夫。

滨州市积极探索新市民缴存还贷一体化管理新模式，推出《灵活就业人员托收缴存使用协议》，职工在办理缴存开户时选择常用银行卡开立个人账户，在办理贷款后，每月15日起从职工银行卡账户中划扣当月应缴存住房公积金，后再划扣当月应还款本息，实现常用银行卡与缴存户、还贷户一致，有效降低贷款逾期情况。

推出“金银”联审机制，对该群体还款情况实行动态管理，灵活就业人员开户缴存及贷款时，中心和承办银行分别负责对其个人征信情况和生产经营情况进行核查，确保填报信息真实准确，有效规避后续风险。

强化征信管理，与人民银行建立住房公积金数据信息报送机制，将职工的住房公积金贷款情况、还款情况和逾期情况反映到个人征信报告中，增强贷后管理的刚性约束。截至目前，已发放的110笔灵活就业人员贷款中未出现逾期情况。(作者：韩晓倩)